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诸清将歼灭云南吴军,陆续班师,到了北京,闻尚之信、耿精忠,亦已逮到治罪。
原来吴世璠败局已定,再加上尚之信护卫张永祥、张士选秘密赴京,揭发其谋叛罪。康熙帝速派刑部侍郎宜昌阿等赴粤调查,并于武宣逮捕尚之信,之后被赐死。
耿精忠亦为诸弟所劾,召至京师,交部议罪。大学士明珠上奏说:“耿精忠负恩谋反,罪过大于尚之信。”于是康熙帝下诏将耿精忠及其心腹死党白显忠、徐文耀、王世瑜等凌迟处死,范承谟之子范时崇分割其肉祭墓。
惟孙延龄妻孔四贞,为太后义女,且劝夫反正,先至京师声明,有旨实封郡主,禄赡终身。于是大赦天下,并减免用兵各省赋税。
三藩已平,中原十八省及关东三省,都属大清版图,真成了浩荡乾坤,升平世界。独有台湾郑经,抗志海外,偏不受清朝命令。先前耿精忠叛清时,与郑经同攻广东,耿精忠降清后,汀州、泉州、漳州等郡,皆为郑经所据。耿精忠与清亲王杰书,合军攻经收复各郡。郑经退守厦门,嗣复令部将刘国轩等,分路入犯,攻陷海澄,围攻漳、泉各州。巡抚吴兴祚与将军赖塔,出兵泉州,总督姚启圣与提督杨捷,出兵漳州,郑军始退。
康熙十九年(1680年)正月,清福建水师提督万正色率舟师进攻金、厦。郑经以右武卫林陛督师抵御,刘国轩部亦自海澄来援,战皆不利,郑经率诸将回台湾。
将军赖塔意欲招抚郑经,省得再来缠扰,遂着人致书郑经,准照朝鲜事例,“不剃发,不登岸,称臣入贡,俾沿海生灵永息涂炭”。郑经得书,复请如约,只要把海澄县作为互市公所。赖塔倒也有意允许,不意总督姚启圣,偏说出许多后患,坚持不可,和议暂被搁置。奈何郑经于康熙二十年(1681年)三月去世。
郑经有子数人,长子郑克臧最贤,颇知礼贤下士,郑经率师西征时,郑克臧奉命监国,由其岳父陈永华辅政。郑克臧年少,但明敏果断,有他祖父延平文王郑成功之风。在陈永华辅助下,郑克臧治理井井有条,凡事坚持原则。
郑克臧方正有为,因此被曾为“东宁贤主”,让他的叔叔以及奸邪之人深为畏惧,害怕由郑克臧继位,对自己不利。郑克塽的岳父冯锡范等打算拥立其弟郑克塽。郑经一死,冯锡范便带头以传闻“监国非郑经真血脉”为辞,与郑经之弟郑聪等人共谋,说服郑成功之妻董氏在北园别馆(今台南开元寺)废掉郑克臧的监国职位,但是郑克臧不肯交出监国印玺。冯锡范等人派人将其绞死,而这场政变距郑经死亡仅两天。郑克臧妻陈妃已怀有身孕,也绝食数日后上吊殉死。
众人拥立郑经次子郑克塽为主,袭爵延平郡王。克塽幼弱,不能理事,诸事统由冯锡范决断。锡范骄横不法,大失人心。谍报传入清廷,闽督姚启圣非常得意,想乘此吞灭台湾。
姚启圣字熙止,号忧庵,浙江会稽(今浙江绍兴)人,隶汉军镶红旗。从小有豪侠之气。顺治初年,清军占领江南。姚启圣前往通州,为当地土豪侮辱,因而投效清兵,被委任为通州知州。因擅开海禁,罢官从商。三藩之乱后,捐资募兵,投入康亲王爱新觉罗·杰书麾下,屡献奇谋。康熙十五年(1676),劝降耿精忠,迁福建布政使。康熙十七年(1678年),升任福建总督,负责平台事宜。康熙十九年(1680),与湖南水师万正色率兵攻克海澄,收复金厦,迫使郑经退兵澎湖,授兵部尚书衔、少保兼太子太保、右都御史。
适值台湾内乱,姚启圣立即奏了一本,说是台湾主少国危,时不可失。康熙帝便令各大臣会议,内阁学士李光地请即照准,康熙帝遂降旨准奏。姚启圣复力保降将施琅,材可大用,得旨授施琅为福建水师提督,加太子太保衔。
施琅本是郑成功的得力助手,郑成功手下曾德得罪了施琅,施琅借故杀曾德而得罪了郑成功,郑成功诛杀了施琅父亲与弟弟。由于亲人被郑成功杀害的大恨,施琅投降了清朝。
从施琅的自身条件来看,他的确是攻台清军主将的合适人选。首先,施琅生长在海边,自幼随父从事海上贸易活动,精通航海,对海疆的气候、地理等方面的情况了若指掌。从军后,转战东南沿海,有丰富的海战经验。其次,施琅通晓兵法、战阵,并一贯主张以武力统一台湾,所以多年来精心谋划对台用兵方略,提出“因剿寓抚”的战略方针及一整套实施方案,不但周密完备,而且是切实可行的。第三,施琅是从郑氏阵营中反叛出来的,他熟悉台湾郑氏集团内情,他的智勇韬略也一向为郑军官兵所畏惧。他在郑氏集团中的故旧很多,为他争取内应和进行情报工作提供了便利条件。第四,施琅不但是武力统一的坚决拥护者,而且对统一充满信心。
施琅习知海上险要,他回到厦门后,便日以继夜,废寐忘食,一面整船,一面练兵,兼工制造器械,亲自挑选工匠和船,历时数月,使原来全无头绪的水师船坚兵练,事事全备。练成水师军二万,分载战船三百艘,指日攻打台湾。
会彗星出现,尚书梁清标,及给事中孙蕙,疏陈天象告警,不宜用兵,有诏暂停进剿。施琅力主出师,朝议又迁延数月。到康熙二十二年,因施琅屡次上奏,遂如所请。