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县城所有百姓都被动员起来，热火朝天，朱吉也成立了专门的匠作营，大量的工匠从流民百姓中选拔出来，编入匠作营。
朱吉在工匠们中间普及灌钢法，制作钢铁，同时批量打造后世赫赫有名的横刀、陌刀以及更为坚固的步人甲等铠甲。
步人甲是将铁质甲叶用皮条或甲钉连缀而成。其防护范围包括全身，以防护范围而言，是最接近欧洲重甲的中国铠甲，但是也没达到欧洲重甲那种密不透风般的防护程度。
北宋名将岳飞、韩世忠等，率领身着步人甲的士兵，以密集阵型依托壕沟堡垒，屡屡击败金朝骑兵。
可见步人甲的强悍。
而枪兵的枪头也全部采用精铁打造，穿透力可以瞬间穿透普通的扎甲。
一切都在有条不紊进行，大量用灌钢法制作的钢铁被铸造成新的武器，装备士兵，极大提高了士兵的战斗力。
“我准备给武骧营的精兵分配土地，而其他士兵则开始在周边实行屯田，你们意下如何？”
朱吉将刘基和戚继光召集过来，提出了心中的打算。
戚继光听到朱吉的话，顿时一喜：“主公，分配给士兵土地，能极大提高士兵的好战之心。为了保护他们的土地，他们一定会更加强大。”
朱吉看着戚继光：“不错，我认为可以先给武骧营士兵分配田地，每人可以分到三十亩土地，作为他们的永业田，免除赋税和徭役。另外，凡是立下战功，可以获得更多的土地。”
说到这里，朱吉又说道，“当然，这些土地还要和他们的战功相挂勾。无战功者，之前的田亩要逐渐收回。每一代子孙继承土地，无战功者，要扣除一定的田亩，直至永业田。
除了武骧营，其他的士兵则采取平时耕种土地，农隙时候进行训练，战时从军打仗，参战武器和马匹自备。”
朱吉的想法来自后世明朝的卫所制度，如今的大汉经历数次天灾，再加上**不断，人口锐减，和后世明朝初年极为相似。
若是将青壮全部征调为兵马，则没有人耕种田地。如果全部耕田，则没有人打仗。
而明朝卫所制度的建立就最大限度的解决了这个问题，卫军实行屯田制度。军丁二分守城，八分屯种。每个军丁授田一份，由官府供给耕牛、农具和种子，并按份征粮。
靠着卫所制度，明朝兵额最多时达两百七十多万人。
当然，这个制度也有不少弊端。
朱吉既然做好了争霸天下的准备，就要从现在开始来实行这个制度，不过明朝的卫所制度毕竟要结合这个时代的实际，朱吉就想要刘基和戚继光给他参谋参谋。
刘基听闻后，点点头说道：“目前大汉朝廷实行的是全民皆兵的制度，一旦入伍，就要服役三年，这导致不少田地荒芜。
主公提出的方法正好解决这个问题。但是按照主公的方法，征召的兵马很难前往更遥远的地方，不然也会出现大汉目前的状况。”
朱吉笑了笑，说道：“我的这些想法只是设想，目前并不打算实施。而且我们目前也根本不具备大规模授田的能力，除非我们真正将平原郡拿在手中。
目前，先给武骧营分配田地，其他士兵等来年，集体屯田。”
武骧营作为朱吉目前最强大的军队，自然要牢牢掌控在手中，给他们分配土地，就是将他们绑在朱吉的战车上，为朱吉战斗，为朱吉出生入死。
至于什么子孙相传之类的想法，则是等到朱吉一统天下之后才需要考虑的事情。
刘基蹙眉：“主公，如今天下土地都掌握在世家大族的手中，主公的做法会遭到他们的反对。”
“我并非世家出身，无论如何也不会得到他们的支持。既然如此，我就通过这个方法，争取寒门和普通百姓的支持。”
朱吉哈哈大笑，他想起了曹操，曹操虽然建立了魏国，但是基本上也没有得到世家的支持。
尤其他刚实行屯田制的时候，严重损害了兖州士族的利益，他们勾结陈宫，联合吕布摆了曹操一道，害的曹操差点丢掉了根基之地兖州。
不过曹操并没有因此放弃屯田之法，因为他注定得不到士族的全力支持，既然如此，就争取寒门士族等其他利益群体的支持。
而朱吉的出身比曹操还要低，自然更不指望得到士族的支持。
而在此时，杨善和朱能等人也来到了高唐县。这一路上，可谓是危机重重，不过还好有朱能和一队武骧营精锐的保护，有惊无险，顺利到达高唐县。
不过，皇甫嵩身为朝廷左中郎将，可不是杨善一个名不见经传的小人物可以见到的。
于是，杨善在到达高唐县之后，先贿赂了皇甫嵩的门房，将拜帖送入皇甫嵩的府邸。
随后，游走在高唐县的酒楼之间，凭借三寸不烂之舌，大肆宣扬朱吉在平昌县大破十万黄巾贼的丰功伟绩。
原本许多人并不相信，可是朱能和麾下的武骧营士兵每次都表现出强悍的手段，堪比朝廷的精锐士兵，顿时将所有人都震慑住了。
一时之间，整个高唐县都流传出朱吉大破十万黄巾贼的消息。
皇甫嵩原本对杨善的拜帖不屑一顾，但外面的传闻传到他的耳朵，才想起有这么个拜帖，于是将杨善召来询问。
堂上不仅有皇甫嵩，还有董卓、焦和等人，以及一些士族将领。
杨善虽为布衣，但是他胸有韬略，这里的人可没有被他放在眼中。
尤其是他身后的朱能，身高九尺，淡淡的杀气逼人，让所有人眼睛都是一亮，如何不知道这是一员勇猛的武将。
这两个组合，可谓文武合璧，让众人都不敢小视。
皇甫嵩微微颔首，笑着问道：“你就是一直宣扬大破十万黄巾的杨善？你说你的主公斩杀了十万黄巾贼？若是虚报，可是重罪。”
杨善听到皇甫嵩的问话，淡然一笑，向着皇甫嵩作揖拜道：“皇甫将军，诸位将军、大人，我家主公乃是平昌县附近的寒门地主。黄巾贼残害乡里，我家主动愤而还击，击退黄巾贼数万余精锐的进攻，然后整顿家兵，出击平昌县，斩杀平昌县黄巾贼。这些功劳平昌县百姓有目共睹，黄巾贼首级皆可查看。”
杨善的话刚刚说完，众人都是一惊，没想到杨善的主公只是区区一介寒门。
(本章完)