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第161章:社会保障
第161章:社会保障
“你坐下仔细说说。”王财指了指旁边的椅子道。
“皇上,田亩、宅地、商铺等都是与百姓安居乐业相关的,此等产业分配后,老百姓也有地方住,或勤于农桑,或劳于工商,总算都有活命的办法了,国家便可以省去一大笔救济银子。此外军属用为军队之根本,正值关外战事激烈之时,军属生活稳定,军心才能稳定,非军属的先脱离圣库供养范围之后,取这一部分人的供养费用转而供养军属,如此一来军属所得着更厚,必定人人同感皇恩浩荡,待几年后先期脱离圣库的人口有所成就,国家税收充足的时候,再给军属以补偿,令其彻底脱离圣库供养,第三条就是五省不可一鼓而动,苏、浙工商业发达,老百姓人人愿意分家单干,在此两地取消圣库必定会得到老百姓的支持,阻力要小很多,等苏、浙稳定后,再处理赣、闽、粤。如此三条事半功倍,请皇上圣裁!”这三条可让王闿运花了一晚上才盘算出来,心中得意。
“哦,你这么算确实可以省不少银子”王财闭着眼睛琢磨了一会道“但是你有没有想过,圣库还可以换种方式继续存在下去,比如说我们把他变成一个基金,全国的百姓每年都往圣库中投一些钱,谁家遇上了变故,生老病死什么的,也可以从圣库中得到一定的补贴。”
“这个恕微臣孤陋寡闻,未能明白皇上地意思。”王闿运有些莫名其妙。他不明白为什么老百姓要把钱交给圣库,自己挖个地洞存着不好吗?交给别人毕竟心里不踏实。
“嗯,简单的说呢,这就是一个大钱庄,老百姓都是钱庄的主雇,他们把钱存在钱庄里,由钱庄统一保管。如果某一位主雇家里发生了什么变故,那钱庄就应当拿出一些银子来给这位主雇。帮助他度过难关,每一位主雇每年交的银子很少,可能只有几钱银子,但是当他们遇上困难的时候,钱庄就可以给他几百两银子,这不是很划算的事情吗?如果某位主雇一辈子都很顺利,没有遇上什么不顺心的事情。那到一定地年限,钱庄还可以把银子拿出来供他养老,安享晚年什么的。”王财其实是想借这个机会建立一个社会保障制度。
“哦,臣明白皇上地意思了,但是臣不知道为什么老百姓就要把银子交给钱庄呢?他们自己藏着不好吗?每年省一些,到用的时候也是一大笔银子啊。”王闿运还是不明白。
“不对,我说的这个办法,其实就是集全国的财力来帮助某一些人。那你说这是不是比个人藏银子要来的快?一户小民辛苦一辈子能存多少银子?三、五十两顶天了,但是如果他每年上交圣库一钱银子,全国三万万百姓就上交了多少?假如其中有三成的人需要救助,那这些救助的人又能得到多少?何止三百两银子啊!这不比他们自己扣牙缝地省钱要好多了?只要帝国政府不倒台,他们就肯定有银子拿,多好的事情!”王财得意的说道。“而且这样一来,老百姓成了国家的债主,即然不想让上交的银子打水漂,那就得关心国家的存亡兴衰,老百姓个人的命运也由此与国家的命运紧密结合到一起,真正做到了国富则民富,国衰则民穷,也更加能调动老百姓关心国事地积极性,”王财越说越激动“我们甚至还可以借此来完善我们的乡官制度。增加老百姓在官员行政中的监督作用。天,我怎么早没有想到!”
王闿运还在皱着眉头琢磨。坐一边的钱百万已经激动起来,满脸痛红的叫道:“这这可有好多银子啊!”王财哈哈一笑的看了看钱百万道:“你这脾气什么时候能改改?这件事情关键不在我们能弄到多少银子上,我可告诉你,这些银子都是老百姓地血汗钱,咱们为民父母的是帮百姓代为管理的,不但不能挪用,政府还要往里面投钱,我看若是把圣库的功能转变到这上面来,到也是功德一件呢!”
“皇上,微臣大体上也明白了皇上的意思,如果真的能做成这事,到真是利国利民的好事情,只不过此事无前例可循,其中关节之处恐怕还要细细推敲才行,依臣之见,不如借此次取消圣库之机,在苏、浙两省先行试验,若当真效果不错,再铺开全国,徐徐而进,缓缓图之,方不至震动全国。”王闿运到底是首辅大臣,考虑问题还是老成持重。
“不错,这也是我拍脑袋弄出来的,你们不能照搬,也不能我说怎么就怎么,回头内阁议一议,确实可行了,再着手去做,既然是与银货有关,还是要知会胡雪岩一声,将来银子收缴上来都放到咱们的银行里去,对了,上海轮船招商局向银行贷款的事情,内阁有成议了吗?”王财非常欣赏王闿运持重地作风,他自己是个浮澡地人,这就需要身边的大臣稳重一些了。
“内阁同意了,不过李鸿章要贷二百万两,内阁只批了一百二十万两,主要还是不想让他养成大手大脚地习惯,不过李鸿章建议扩建台湾鸡笼港的事情我们倒是实批了,鸡笼港扩建之后,招商局的大船就可以进港,戴潮春早就想扩大台湾蔗糖业了,这对台民是有好处的。”王闿运看了看钱百万继续说道“另外胡大人半个月前报到内阁一个折子,内阁议决不下,请皇上圣裁!”说着从怀里拿出一道本章,起身轻轻放到王财面前的桌子上“这是胡雪岩大人关于人民银行发行纸币的意见。纸币地事情当初徐寿大人与郑国大人争论很激烈,如今郑大人仙去了。徐大人又在天京,这件事情各位大人都不敢专断,因此请皇上圣裁。”
王财仔细的看了一遍,让他意外的是这道本章最后还粘着几张纸币模子,似乎是仿照美元样式的,当中还有自己的头像,印的到是纹理细致。颇为精致,也不知道这是谁的主意。心中好笑,便抬头问道:“这不是容闳一直操办地事情吗?怎么一转手又丢给胡雪岩了?不过他这个银行行长也确实该管管这事,这几张是用美国买来的印钞机印地吗?”
“是的,胡大人说这是容闳大人请美国设计师设计的,仿照美国货币的样子,每张纸币上都有皇上的圣像,以期皇恩浩荡。泽被四海。”王闿运点了点头。
“胡闹,谁让他们把我放在纸币上的?这个改改,中国历代伟人名士这么多,用谁不好,干嘛非用我的,”说着王财顿一下道“就算用我地,也挑张好看的嘛。另外,纸币要讲究防伪,这纸币上有什么讲究吗?”
“有的,皇上,您所看到的这几张纸币实际上已经筹备了近一年了,我们从美国引进的是钢凹版印钞机器。将皇上的画像反刻到钢板上,这可不是件容易的事情,据胡大人说美国工匠用了半年的时间才刻好这一套六件钢凹版,就算是让他本人再重新刻,也未必能刻出一模一样地来,而且举国之内也没有第二套印钞机器了,实是不太可能仿制。”王闿运解释道。
“哦,还如此的不易,”王财又仔细的看了一下这六张深绿色的帝国纸币“那你们有什么事情决定不下。我看这事可行。纸币是将来发展的趋势,国外都这么办的。咱们也不能落在别人后面,况且我听说用纸币可以防止金、银外流,这是好事情,如果技术上没有什么问题,内阁可以责成胡雪岩速办,另外事关国家经济命脉,让监察衙门派专人监督,决不能出什么差子。”
“是地,容大人建议聘请几位洋经济专家来指导纸币发行的事情,咱们都没有经验,怕做不好。”
“准了,不懂的地方就要请教别人,不拿国务大事开玩笑,这是对的!此外一下子取消金、银不太现实,洋人也不一定认帐,即然是要用纸币取代金、银,这件事情我们不能关起门来做,让总理衙门与洋人们沟通好了,国内学经济的不多,从留洋学生里面挑几个,跟着刘丽川一起去跟洋人谈,争取洋人的承认,这个这个华元跟西洋各国的兑换要协商好,人家不认,你还是废纸一张,就算人家认了,这一元华币兑换多少元的洋钞,这也是大事,要仔细用心,一旦定下来,将来再想改就难了,你告诉刘丽川,咱们还是紧盯着英磅来,毕竟现在英磅比较坚挺,英国人认了,其他国家也就不得不认了。”
“皇上,既然首辅大人说到了纸币的事情,臣也有一个建议,”钱百万显然又想到了一个弄银子的好办法“臣请皇上下旨整顿全国邮路,在交通司林福祥大人下面增设邮政厅,专管全国邮务,印制帝国邮票,即可方便文书往来,又利百姓家书传寄,当然,还可以发行邮票,增加国库收入。”
“你也知道邮票地事情?”王财有些不相信,这个帐房先生出身地大臣居然也知道邮票“你听谁说的?”
“魏列大人说起过,魏大人常常抱怨文书信件递送不便,听魏大人说西洋国家都有专门地信件邮务,不似我国全靠官马驿丞,乡亲代送的。”钱百万实话实话。
王财想了想,发展邮务确实是个好主意,特别是将来如果给士兵发军饷的话,那士兵必定要把钱寄送回家里,否则打仗早晨出去,也不知道晚上能不能回来,这钱怎么可能放在身上?除此之外,钱百万说的也很有道理,既然钞票能印出来,那邮票为什么不能印出来?如果借机整顿全国邮务,这不也能够解决很多从圣库制度下拨离出来的老百姓就业问题?再说增设邮政部门也可以专职管理不断延伸的电报线路,英国来顿电报公司和美国马克德电报公司援建的电报学堂这几年真培养出不少人材,苏、浙两省的大城市基本上都通了电报,将来这电报还要扩展到全国去,不但要有电报,还要有电话,这些东西都归到交通司下面好像不太对头。
“纫秋,钱百万说的事情,我觉得可行,你们内阁再议一下,如果要做的话,就新增个通信总局,下设邮政司和电报司,事务烦杂,挂在交通部下面不好,这事你们议一议,要是可行就派人去办。”王财转头对王闿运道,他不想绕过内阁,国务方面还是需要内阁议定之后再说。
“是的,皇上,等会臣就招集内阁议一议”
“皇上,臣有要事求见!”王闿运还没有说完,就见一个女官在殿门口大声道。
王财摆了摆手,示意她进来说话,那女官紧走几步到王财的案几前,低声道:“皇上,洪教主病危了!”
“什么?什么时候的事情?”王财一惊,好像前几天洪秀全还派人来讨“东洋大补膏”的,怎么转眼就病危了?
“昨天夜里洪教主突然昏迷,太医院的太医们都说是风寒,可刚才突然咳血,傅娘娘令下官报知万岁。”女官一字一句的回答道。
王财皱着眉头想了想,对钱百万道:“你先退下吧,圣库的事情内阁会拟一个方案出来,有什么事情,到时候你再来请示。”说完起身拉着王闿运直奔后宫。
自从洪秀全被赶下皇位后,王财一直把这些洪氏一族安排在紫禁城的英华殿和寿安宫,洪秀全留在天京的八十七位王娘也给他接了十几位过来,每日好吃好喝侍候,一应用度王财都交给皇妃傅善祥管理,毕竟她有个姐姐傅鸾祥是洪秀全的王娘,有什么事情自家人说话要方便多了。
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