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“我一定会全力支持你们计算机网络工程筹备组的。”王海花也赶紧表态“需要我帮忙的地方，尽管开口。”
“那就太谢谢王姐了，您是能者多劳，以后就辛苦您了。”东方红呵呵笑着“我才回来几天啊，就把我给忙坏了。说句实在话，一看见办公桌上面那么多的文件，我就头晕晕的。”
“东方，你可真厉害，一句能者多劳就把我给打发了。”王海花也忍不住笑了“我这个小女人就是天生的劳碌命，让我闲着心里还发慌。”
“你们啊。”朱高丁也乐了“还是我老头子运气好，临退休了还有你们两个好助手，让我也放心了。取长补短，我们产业督察协调室今后的工作就仰仗两位了。”
“司长您可是主心骨，没有您坐镇哪里行呢。”东方红赶紧说，也算是小小地捧了朱高丁一下。
“就是啊，东方说得对。”王海花嫣然一笑“司长，我可一直是在您的领导下工作，还有很多地方我都没有学会呢，还要靠您多指点和批评。”
“行啊，你们两一唱一合地，让我飘到半空中去了，轻飘飘地。”朱高丁哈哈大笑着。
经过这么一谈开来，产业督察协调室的工作氛围就非常和谐了，东方红也没有了后顾之忧，可以专心弄互联网了。
东方红主要还是觉得产业督察协调室的事情太杂了，而自己现在好象在整体统筹方面还不是那么强，特别是在宏观调控方面，就不想为难自己了，让王海花这个女强人去发挥能量吧！
计算机网络工程筹备小组也开始运转起来了，这和一份简单的申请报告可不同了。申请报告其实大部分的篇章都是在分析这个工程的可行性。能够产生多大的效益，以及需要投入多少地人力物力。而作为筹备小组，就必须制定具体的计划出来。
东方红想了想。就按照企业管理中的战略管理来实施了。既然是作为一个战略管理，自然是要引入一个很重要地战略管理工具，那就是平衡计分卡了。
平衡计分卡的概念其实很简单。是一个增强公司长期战略计划编制和战略沟通的一个工具，因此其最佳地用途在于作为一个战略管理方面，用于识别和监控企业各个层级上的关键衡量标准，目的是将管理层制定的战略与运作层面的活动整合起来，从财务、顾客、业务流程和内部学习这四个方面，帮助管理层对所有具有战略重要性的领域作全方位的思考，确保日常业务运作与企业管理高层所确定地经营战略上下一致。
然而现实的状况是。大部分企业误将bsc仅仅作为一种绩效管理工具在积极推动，以解决考核和奖金发放问题，这似乎与平衡计分卡的初衷产生背离了！kaplan教授断言，一半以上企业的平衡计分卡都是用错的。从这个意义上来说，并不是平衡计分卡不能用于绩效考评，而是强调企业的管理者能否能从战略管理的高度认识人力资源地绩效管理问题，如果企业高层没有把它提到战略的高度。那么平衡计分卡的应用没有解决战略意识问题;如果企业中层没有把它提到战略地高度，那么平衡计分卡的应用没有解决团队意识问题，毕竟平衡计分卡涉及各个部门指标的关联和数据采集。没有一个团队意识，相关沟通一定是低效的;如果企业员工没有把它提到战略的高度，那么平衡计分卡的应用没有解决长期发展意识问题，在实际使用过程中，员工往往只会注意到绩效和薪酬的关联关系，从而导致短期行为，忽视长期的个人能力培养问题。
因此说，如果你的企业没有正确认识平衡记分卡地正确用途，也许更紧迫需要地是一个客观公正的培训。以解决认识问题。
平衡计分卡是一个较之传统绩效评价体系更为复杂地系统。其实施需要具相当完备的管理基础，包括计划预算管理系统、财务核算系统、管理信息系统、内部业务流程系统等。
仅举一个数据采集一个方面。通常存在两个问题：外部数据的可靠性和内部数据处理的繁杂性。一方面在外部数据收集上，由于平衡计分卡对对企业场和外部环境接受和反馈信息的要求很高，而国内企业处在市场化的进程中，外部市场信息的获得途径却非常有限，企业很难收集到市场变动和行业竞争状况的有关资料，使得外部数据缺乏可信度;另一方面在内部数据处理上，没有it的支持企业会马上陷入了数据处理的泥潭。当一个企业建立了比较完善的平衡计分卡框架的时候，你会发现企业有几十张卡(不包括员工计分卡)，有成千上百个指标。虽然你不需要对每个指标的数据进行跟踪报告，但在作分析的时候，却需要把每个指标数据的分析汇总在一起，以更好地说明公司平衡计分卡的完成情况。这时候你会深刻感受到没有一个完善的信息系统将会多么狼狈。
因此，平衡计分卡更适用于处于生命周期成熟阶段的企业，那些处于初创和发展时期的企业不应盲目应用，要待发展时机成熟后再行使用，管理基础较差的企业或许更应该先加强预算管理，预算管理尽管侧重财务方面，但总归比单纯的财务指标评价进了一步;有的管理基础较好的企业也可以逐渐引进非财务指标，扩大评价的范围和增加评价的手段。总之，引进与否和引进的时机，还是量体裁衣的好！
东方红之所以决定导入平衡计分卡，也是经过深思熟率，并不是盲目进行的。
首先，发改委本身就是发展与改革为大方向的，经过这些年的摸索与实践。已经具备了很好地基础。这样一个政府机构，当然不是那些管理水平低下的企业所能够比拟的。
其次，平衡计分卡地实施对管理层的人员的素质要求是比较高地。必须每个人都能够比较纯熟地掌握这个工具。产业督察协调室的干部们可以说都是经济领域内的精英人物，素质都是相当高，只要他们态度端正。对这个管理工具认同，东方红认为是完全可以很好地实施平衡计分卡的职能！
明茨伯格(h。mintzberg)、阿尔斯特朗(brueahstran和拉蒙珀(josephlampel)等，将战略管理的各种理论梳理成十大学派，即设计学派、计划学派、定位学派、企业家学派、认识学派、学习学派、权势学派、文化学派、环境学派和结构学派。各学派的代表人物都从不同视角，对战略管理提出了各自的主张，见仁见智，莫衷一是。明茨伯格认为。战略管理地真谛其实就象一头大象，十大流派只是从不同的侧面看到大象的局部，只有综合集成各派的观点，才能对大象有整体的认识和体悟。
东方红所在的产业督察协调室作为政府机构，东方红自然首先要考虑的就是使用权势学派地战略管理。
权力学派把战略形成看作是一个协商的过程，强调在战略形成过程中，必须考虑权利即政治方面的因素。权力学派认为。企业内外存在着各种正式和非正式地利益团体，他们会利用各自的权力对企业战略施加影响。因此，战略制定过程是各种正式或非正式利益团体运用权力加影响、不断谈判、相互控制和折衷妥协的过程。战略制定不仅要注意经济、行业及竞争因素。而且应当注意决策过程中的政治因素，注重均衡考量各利益相关者的利益诉求，同时，在战略制定与实施过程中，化解和排除来自组织内外部的个人或利益集团的牵制和干扰。
东方红现在就是把计算机网络工程筹备小组当作是一个企业的一个部门来进行操作的，不过，这里地政治方面地因素就要表现得更为强烈一些！
东方红先是把综合处的副处长李荣和督察一处地处长翁高利给调到了筹备小组，这也是很有必要的。经过东南省一行，翁高利和李荣基本上是东方红这个直接领导的铁杆支持者了。从某种意义上来说。这两个人也算是东方红在产业督察协调室的心腹了。
计算机网络工程实施的重要性。东方红比谁都要清楚。因此，东方红也特别的谨慎。必须有一批信得过的人来做一些事情才行！
花了三天时间，东方红和筹备小组的人完成了一个计算机网络工程的战略地图规划。
对于不熟悉战略地图的人，可以简单地把战略地图看成平衡记分卡的上层建筑，战略地图直观地揭示了财务、客户、内部、学习与成长四个层面间的逻辑关联，对于不知道如何系统规划企业战略的管理者也提供了很好的思维模式和参考模版。
战略地图是在平衡计分卡的基础上发展来的，与平衡计分卡相比，它增加了两个层次的东西，一是颗粒层，每一个层面下都可以分解为很多要素；二是增加了动态的层面，也就是说战略地图是动态的，可以结合战略规划过程来绘制。
战略地图是以平衡计分卡的四个层面目标：财务层面、客户层面、内部层面、学习与增长层面。并以这四个目标为核心，通过分析这四个层面目标的相互关系而绘制的企业战略因果关系图。东方红现在要考虑的，就是如何让各个正式或非正式的利益团体都能够相对满意。这下，东方红就有些头痛了。