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“陛下，这第二，就是通商。”
嗯？
什么？
通商？
听到冯征的话之后，嬴政一愣，不解问道，“这收服匈奴之后，还要继续通商？”
“是啊陛下，必然要继续。”
冯征笑道，“经商的本质是交换，以物易物。
换句话说，乃是双方乃至于多方，相互解决需求。
这事情久了，就会养成习惯。经商久了，更是会相互影响，相互依赖。
咱们大秦多大，不可能只被一层羊毛，两斤羊肉给绑架了。
但是，匈奴人可就不一样了。他们的生存环境更加恶劣。
生活方式，生存手段过于单一，若是和我们绑定了，时间长了，那是离不开的。
因此，我们通过通商绑定他们，他们上层贵族要利益，下层牧民要生存，自然会对我们更加依赖。
且，这交流久了，定然是他们更熟悉接受我们中原的文化和习性，这，是必然的！”
没错，这句话，冯征说的是非常的自信。
为何呢，因为华夏五千年的文明历程，已经给了充分的证明了。
当时何其强盛的胡人，少数民族建立的王朝，最后，基本上，全都会被融合到汉文化之内。
当年汉人被胡人如何的屠杀，欺压，镇压，但是最后，胡人还是融入了华夏汉文化。
纵然是横扫欧亚的蒙古帝国，最后，主体也是在东方建立了元朝，虽未完全汉化，但是却依旧实行中原的封建文化制度。
没办法，文化，是一种最为基础的工具，你有一个更优越的文化工具摆在面前，你用不用？
不用，那不就是跟自己过不去吗？
所以，时间长了，匈奴被中原文化影响，改变，是少不了的。
“嗯，如此做，倒是也未尝不可。”
嬴政微微点头，他的想法自然是一口气车同轨书同文，把一切外面的弯弯绕绕都给捋直了。
但是……
游牧文化，以及游牧环境，也的的确确与中原不同。
你不能让他们大规模的在草原戈壁种麦子吧？
所以，特殊情况，特殊处理，的确未尝不可。
“那，第三呢？”
“陛下，第三，就是最重要的，那就是兵权的问题。”
嗯？
听到冯征的话之后，嬴政眼眸即刻一闪。
不错，这，也是他最在意的问题。
兵权怎么办？
如果，地方还有自己的兵权，而不是隶属于朝廷，那才是嬴政，最难接受的。
作为帝王，作为一个雄才大略的帝王，他最不允许的，那就是兵权在他人之手。
地方，更得服从中央！
否则的话，那与春秋战国的诸侯百国，相互攻伐，有什么区别？
“陛下……”
看了看嬴政，冯征缓缓一笑，“臣的想法是，有限度有限制的，保留匈奴骑兵。”
什么？
听到冯征的话之后，嬴政脸色一变。
冯征，要让匈奴，保留自己的骑兵兵马？
嬴政不禁凝眉诧异道，“冯征，你不是说，要化他们吗？既然如此，那为何，还偏偏要让他们保留兵权？”
没错，你要让他们改变，却还让他们留着军权，这不是越留越麻烦吗？
没了兵权，他们不是更会乖乖听话么？
“禀陛下，臣的意思是，保留匈奴骑兵。”
冯征笑道，“可不是要让这帮匈奴贵族，保留对抗中央的权利。”
嗯？
嬴政听了，眼神一变，马上说道，“你的意思是？”
“陛下，这留下来的匈奴骑兵有两个作用，第一是稳定匈奴人的心态，第二，那就是替咱们打仗。”
嘶？
替咱们打仗？
“替咱们？”
“是啊陛下，这军队的作用，如果不是用来打仗，那要军队干什么？”
冯征一笑，“他们若是不同意替他们打仗，与咱们一同作战，那凭什么给他们留？咱们又不是不能一口气灭掉他们，这主动权在我们手里，选择权看似在他们手里，但更在我们手里。未来征服了匈奴，他们只有两条路可走，要么顺从，要么消失，你说是吧？”
“嗯，确实如此的道理。”
嬴政笑道，“你说的一点都没错，若军队不是用来打仗的，那就没有保留的意义。那你想让他们如何作战？”
“禀陛下，简单。”
冯征笑道，“去找一些共同的敌人，让匈奴人去发挥他们的优势，协助我们作战。
比如……”
说着，冯征顺手一指，指向了匈奴的东面。
“东胡？”
看到地图上的东胡两个字眼，嬴政即刻问道。
“是啊陛下，正是东胡。”
冯征笑道，“东胡人，现在和匈奴人差不多，也是以游牧为生，咱们打下匈奴，就让匈奴当我们的马前卒，一起踏平东胡！我们把你留下，你得有作用，你要是没作用的话，还要对我们产生威胁，那干嘛要留你呢？您说是吧？”
“嗯，是如此。”
嬴政笑了笑，随即说道，“那你认为，东胡该如何处置？”
没错……
对于匈奴来说是选择驯化模式，而且不能够用完全中原的方式去驯化。
那么，同样的东胡人，是否也要这样呢？
还是，要把他们一口气给消灭了？
“禀陛下，微臣认为东胡这个地方，倒是可以很大程度的推行郡县制。”
嗯……嗯？
啥？
你说什么？
听到冯征的话之后，嬴政顿时大感意外。
匈奴不能推行郡县制，这东胡反倒可以吗？
“东胡？郡县制？”
嬴政不解道，“卿，你说的可是真的？为何这两者，如此不同啊？”
“嘿，陛下……”
冯征笑了笑，“之所以如此不同，那是因为他们的地域不同啊。”
地域……不同？
嬴政稍稍一愣，继而诧异道，“你是说……”
“陛下，那里可是有着大片大片适于耕作的土地啊！”
嚯？
还真是有大片的土地？
嬴政听了，一阵大喜。
“果真否？大片？”
嬴政忙又问了一句。
大？
有多大？
“能耕作的地方，至少相当于七个关中平地吧。”
冯征笑了笑，不紧不慢的回答道。
【没错，东北平原嘛，就是有七个关中平原那么大。】
什么？
七个？
七个关中那么大？！
嬴政听了眼都直了！
这地方，朕得要！