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“禀陛下，外贸。”
外贸？
听到冯征的话，嬴政一愣，随即问道，“何为外贸？”
“陛下，外贸，就是对外贸易，也就是，跟外面做生意。”
冯征说道，“我华夏中原之地，历来与外界不同。咱们要是兴盛经商，那自然会创造大批的，琳琅满目的百货物品。
这些物品，我们可以拿到外面，跟人交换交易，换取肉食等。以此，来弥补一些粮食的缺口。”
“哦？”
嬴政听罢，不禁问道，“卿的意思是，要和谁人做交易？”
“禀陛下，越过陇西，可以与西羌诸部交易。”
冯征说道，“越过西北，可以与西域诸国交易。甚至，咱们还可以与匈奴交易，以货物，来换取马匹牛羊。”
什么？
听到冯征的话，嬴政一阵意外。
还要与匈奴做交易？
等等……
突然之间，嬴政想起了冯征曾经说过的一些话，不禁凝眉问道，“你曾说过，可与匈奴打经济战，此番，是出于如此目的吗？”
“陛下，眼下的交易，不是出于经济战。”
冯征笑道，“更多只是为了满足内需，毕竟，我们现在缺口粮，而发展商业，可以创造出大批不能吃但是能用的商品。
陛下您说，能拿这些东西，换的大批的口粮，我们做不做？臣认为是可以做得。
日后，等我们国力更加稳固雄厚了，才可以放心打一打经济战，甚至，国力非常，直接碾压过去，也未尝不可。
不过，眼下，是我们的起步阶段，直接横扫过去是可以，但是，损耗过于大。比如匈奴，好打也不好打，与其如此，倒不如先利用一番。”
“恩……”
听到冯征的话，嬴政微微点头，继而问道，“那匈奴，屡次犯边，会肯和我们交易么？”
“陛下，这无需担心。”
冯征笑道，“外贸，本就是锦上添花之举，他们愿意交易，那就尊从规则进行交易，不愿意交易，那就继续对战。对咱们来说，再差也不过是眼下的对耗。”
“恩，倒也是……”
嬴政听罢，微微点头。
这倒也是，与匈奴，再差，那也是继续对耗罢了，反正，长城在，守卫大军在，匈奴能做的，不过是小规模的骚扰。
大战的主动权，还是在自己的手里的。
“且，除此之外，也能解决我们的一部分商品的售卖问题。”
冯征说道，“如今兴盛经商之道，东西嘛，造的多，不如卖的多。光是内部消耗，是一个路子，但是，若是再加上对外销售，那不是也更利于大秦商业的兴盛嘛。
反正，眼下是朝廷经商，那最赚的，定然是朝廷。而且，咱们对外做生意，也能加深对外的了解，方便日后的对外行动啊。”
恩？
方便日后对外行动？
听到冯征的话，嬴政当即眼前一亮，随即点头笑道，“有道理！确实有道理！”
对匈奴用兵，那是早晚的事。
既如此，若是通过经商，加深对其的了解，那倒真的是未尝不可。
“好，此事，朕也准了！”
“嘿，陛下英明！”
“恩……”
嬴政缓缓点头道，“如此，那就先以分红之利，引权贵出粮。等他们出粮之后，再通过三大国立钱庄，行存粮利民之举！”
没错，虽然两个方式，都是为朝廷吸粮，但是，得想办法，先让权贵们交出一部分才行！
毕竟，他们手里的存粮，比起百姓来，可以说是多得多。
若是先推出存粮利民的政策，或者，两个政策一同进行，那这帮权贵看到这存粮的好处，只怕会让出粮换股的事大打折扣。
虽然购买朝廷产业的股份，可能会给他们带来大利。
但是，这出粮，和存粮，相较起来，只怕不少的权贵，会更倾向于选择后者。
毕竟，粮食出去，就是朝廷的，不是自己的了。而且，未来利益几何，也是一个未知数。
而存粮之举，可以给自己带来免费的好处。
权贵若是把自己手里的大批粮食拿出来，存入钱庄，好家伙，光是他们一个月的利息，就会白得一大笔！
“陛下圣明！”
冯征躬身道，“除此之外，微臣想着，这存粮利民之策，定要以时限为准。
若是一石，存一个月，那就是一个秦半两。
存半年，那就多给一个，给七个秦半两。若是存一整年，那就给十五个秦半两。
如此一来，可以引百姓为求多利，而倾向于长期存粮。
只要到期，粮食可以选择续存，利息一分不少。
不过，与之相反的是，若是有人不尊规矩，不到时限，提前取粮，那就得扣！
不但利息作废，而且，还得扣一成粮。”
“才一成？”
“陛下，扣的多了，人还不够害怕担忧的，谁还敢存啊？”
“恩，也是……”
听到冯征的话，嬴政缓缓点头，“是有道理，好，如此，那就依照你所言，去拟定诏书吧。”
“诺！”
很快，一则诏书，就通过内阁拟定，发放到了内史宫。
内阁代表秦始皇之意，而诏书发放之后，内史宫，须得将皇帝之意，昭告于天下。
而看到这诏书的内容之后，内史宫的百官，瞬间炸锅了！
啥？
朝廷的产业，分股分红，要以粮食方能兑换？
“粮？这陛下，怎么又要粮啊？”
“是啊，我还以为，这朝廷的产业分红，是要赏给我们，且，不是拿钱来买，而是拿粮来换？”
“陛下前些时日，刚刚借粮，言说来年加倍偿还。怎么还没多少时日，又筹粮了？”
“该不会是要动兵打仗了吧？”
群臣权贵们，看着诏书，议论纷纷。
“冯相。”
一个权贵，来到冯去疾面前，小心问道，“冯相，此事，您怎么看？”