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离开了廷尉府，刘据立即命人去找刘天宝，可惜刘天宝已经失踪两天了。于是，刘据下令各个衙门都派人寻找，但十多天过去了，依然没有任何消息。
这天，皇上突然宣布临时举行朝会，在京的主要官员都要参加，于是刘据只得停下此事，进宫议事去了。这一次朝会规模相当的大，李仲元和张全都参加了，大家在皇上未到之前照例要互相打探一下消息，商讨一下应对之策。张全也问了问，才知道这次的朝会与北军有关。
当刘彻来了之后，大家全都行礼跪拜，然后按各自的位置坐下。刘彻先让公孙贺念了几份边疆的军报，第一是东北边境辽东一带驻守的荀彘发来的军情，那里朝鲜与大汉之间的边境冲突日渐增多，同时东胡各部有南迁的迹象，直接威胁到漠南一带的安全；第二份是东南地区的东越王余善谋反，有进攻会稽的可能，如果会稽失守，东南地区其它部族也有可能反叛，那样的话，东南地区将陷入混乱；最后一份是徐自为从西疆发来的，杨玉等人投降之后，羌人大规模的反叛不复存在，但汉军与羌人小规模的冲突不断，西疆军力不足，本打算撤回的越骑营只得就地驻防。
等公孙贺念完了，大家以为要开始庭议了，没想到刘彻又对倪宽说道：“你把那份奏章也念念吧。”
“诺！”倪宽答应着拿出一份奏章大声念了起来，这份奏章是御史商丘成写的，让大家吃惊的是，他在奏章中竟然恳请皇上撤销北军，将北军全部改为边军，驻守各地，长安防务完全由南军独立负责。
此言一出，也不需要刘彻问话，大家就议论开了，尤其那些军中主将，一个个更是义愤填膺，都跳出来痛骂商丘成，大有把他一口吞下的架势。不过，也有一些文官一言不发，看得出，他们是赞成此举的。
见大家吵得差不多了，刘彻才挥挥手，说道：“行啦，都别争了，还是让我们先来听听商大人的高见。”
刚被几位老将骂得不敢出声的商丘成战战兢兢地坐出来，先稳定了一下情绪，再大声奏道：“启禀陛下，北军乃我大汉开国以来，一直驻扎在长安附近，以防备匈奴的入侵。可现在匈奴已经远遁，长安附近已没有必要驻扎那么多的兵力，而现在，各边地的兵力却显不足，所以微臣以为，不如将北军撤销，编入边军及郡国军中，以充实北疆，西疆，南疆等边陲重地。”
北军中没有人会赞成商丘成这个提议的，不过大家也觉得他说得有点道理，所以一下没找出用什么办法来反驳他。本来北军就是大汉建国初期拱卫京师而建，当时匈奴经常南下，甚至威胁到长安城，于是设立了北军，以抵挡匈奴的进攻，后来又建立了南军，以守卫皇宫，当然，长安城本来还有城门校尉，归中尉管辖，主要是守城和维持治安。
这时，中垒营校尉公孙敖先站了出来，他在北军各校尉中资格较老，他上前奏道：“陛下，北军成军已有百年，不仅对匈奴，对羌人，对南越，对东胡，而且还对付过一些番王的叛乱，这百年战死的北军将士有数十万，伤者无数，怎么能说撤就撤了呢？”
商丘成急忙再奏：“陛下，北军为大汉所做的贡献大家有目共睹，可不能它有贡献就保留它，每年空耗十几亿钱。”一提到钱，许多文官都动了心，如果一年能省下十几亿钱，百姓的日子会好过得多。
这时，王温舒站了出来，奏道：“陛下，微臣有话要说。”
刘彻问他：“怎么？王中尉也反对撤销北军？”
“是，也不是。”王温舒的话让大家莫名其妙，就听他继续说道：“陛下，微臣觉得商御史和公孙校尉的话都有道理，微臣只是想，能不能裁撤一部分北军，充实到边军之中，这样，既保留了北军，又能减少朝庭的用度，还可以稳定地方。”
“哦？那你说说具体应该怎么做？”刘彻对他的提议似乎很感兴趣。
“陛下，北军现有十一个营，兵力超过十八万，除越骑营在西疆外，其余十营现都在长安附近，微臣建议将羽林骑调往西疆，虎贲营和胡骑营调往北疆，长水营调往辽东，再将神箭营调往会稽，镇压东越叛乱，步兵营调往蜀地镇守，全部划入边军。这样，北军只保留期门、屯骑两营骑兵，和射声、中垒两支重装步兵，大约六万人，再加上南军和长安守军，也有约十万人，应付紧急情况应该没有什么问题了。”
王温舒说完，引来了不少赞同之声，他说的调往各地边军的七个营，越骑营正出兵在外，羽林、虎贲两营主将李息和李朔实际已经在家休养，两营一直由他们的副将打理，所以这两个营现在说话没有分量，胡骑营本来就是从北疆一带招募，以胡人居多，而步兵营刚刚从西南返回，所以主要调动的就是张全的神箭营和田仁的长水营。
刘据心中一惊，马上就意识到王温舒此举的目的，看上去他是为大汉着想，实际想完全是针对刘据而来，他的真正目的是把刘据的神箭营调走，同时还有刚刚和刘据拉上关系的田仁的长水营，如果真是这样，刘据花费数年时间奠定的军事基础将全部瓦解，数年心血将付之东流。可用什么来反击王温舒呢？现在这种情况下，无论是他，还是张全、李仲元都不合适开口。
这时，刘彻问众大臣：“各位对王中尉的提议有什么看法？”
几位文臣都表了态，其实刚才商丘成提议的时候他们就想赞同，可又怕得罪北军的诸位将军，所以一直沉默不语，现在有了这么个折中的方案，大家都表示同意。不过，丞相石庆、御史大夫倪宽、大司农桑弘羊等人都没有表态，军中的各位将军也没有说话。
正当大家都觉得没有问题，可以通过的时候，大殿的一个角落突然传出一个声音：“陛下，商御史和王中尉此举万万不可行。”
所有的人都一惊，不知道是谁突然跳了出来，大家循声望去，才发现说这话的是新进入朝为官的侍曹江充。